东营胜利机场

东营胜利机场是4D级区域支线型机场，占地面积206公顷，跑道长度为3600米，宽50米，飞行区面14公顷，可起降767、757型飞机。东营机场位于山东省东营市中心城东北13公里处，始建于1984年4月，机场净空条件好，辐射半径大，是黄河三角洲唯一一处民用机场。

公司名称： 东营胜利机场（原东营永安机场） 

外文名称： DongYing Shengli Airport 

总部地点： 商飞大道东首 

成立时间： 1984年 

经营范围：航空运输 

员工数： 140人（2013年） 

IATA代码： DOY 

ICAO代码： ZSDY 

机场管理：东营市政府管理，海航20%股份 

机场级别： 4D级机场（可升级为4E级） 

吞吐量： 69.11万人次（2018年） 

机场类型： 民用机场，试飞基地

机场简介

东营胜利机场始建于1984年，位于山东省东营市垦利区永安镇东南方向约7000米处。属4D级民用机场。现归属海航运营。

发展历程

东营机场始建于1984年5月，1985年10月完成一期工程。

1985年4月， 山东航空公司与东营市政府签署委托经营管理东营机场协议，成立了山东航空东营机场有限公司。

2001年由东营市政府投资重建二期工程，总投资6000万元，于2001年11月18日正式挂牌，由山东航空集团经营管理，公司名称为“山航东营机场有限责任公司”，注册资金68万元。

2003年10月山航不再经营东营机场后转交于东营市交通局下设的东营民航站经营管理，更名为“东营民航机场管理有限公司”。

2004年5月2日海航集团与东营市政府签定合作协议，6月16日，“东营永安机场有限责任公司”正式注册，7月2日海航派驻人员到达东营机场进入实质操作阶段，新的“东营永安机场有限责任公司”于2004年9月1日正式运营，注册资本68万元人民币。主要经营范围：机场经营管理、为航空企业提供有关的地面服务、航空客货运输代理等。

2008年初东营机场扩建工程动工

2010年10月份东营机场停飞，进行升级改造。

2011年1月15日，"东营永安机场有限责任公司"变更为"东营胜利机场管理有限公司"。东营机场按新的合作模式投入运营。

2011年4月13日，扩建后的胜利机场正式复航。机场由4C级机场提升为4D级机场，规划到2020年旅客吞吐量100万人次，货邮吞吐量为5000吨，跑道长度加长到2800米。新建面积25380平方米航站楼和各种配套设施设备，可起降波音757、767等同类飞机。

2017年12月11日，民航华东地区管理局组织专家对东营胜利机场跑道延长工程开展行业验收，验收范围主要包括飞行区场道工程、目视助航及供配电工程、飞行区消防工程、空管工程等。东营胜利机场飞行区完成了又一次升级改造，正式迈入“3600米跑道”时代，为构建黄河三角洲区域中心空港，助力国产大飞机研发试飞提供了强大支撑。 [2] 

2018年7月12日14时57分，C919大型客机102架机从上海浦东机场起飞，历经1小时46分的飞行，平稳降落在东营胜利机场，顺利完成首次空中远距离转场飞行。

2018年9月9日，C919客机二号机B-001C在胜利机场顺利完成第一次试飞。9月12日，二号机B-001C于14:42再次从东营胜利机场起飞，再次进行飞行测试，16:21安全返回胜利机场，飞行时长100分钟。

2018年全年，东营胜利机场完成旅客吞吐量69.11万人次，同比增长30.06%。

2019年3月航班换季后，东营胜利机场通航城市已达14个，分别为北京（首都、南苑）、上海（浦东、虹桥）、广州、深圳、成都、天津、武汉、重庆、郑州、西安、大连、宁波、佛山、三亚，覆盖我国华北、华东、华中、华南、东北、西北、西南等地区。

机场扩建

Ⅰ. 第一次扩建

一、东营机场扩建前的状况

东营胜利国际机场位于东营市中心城东北13公里处，始建于1984年4月，属胜利油田自备机场，建成后一直闲置。2001年5月市政府和油田共同投资7355万元进行改建，并于同年底通航。改建后机场技术等级为4C级，跑道长2200米、宽45米，滑行道2200米、宽18米，停机坪2.54万平方米，航站楼3280平方米，航管楼700平方米，只能起降B737-300及以下类型飞机。

东营机场2004年由海南航空公司经营管理，开通了东营—北京、上海两条航线，北京航线每天一班，上海航线每周三班。客货吞吐量增幅较快，2006年与2002年相比增长10余倍。2007年1～7月份旅客吞吐量2.84万人次，货邮吞吐量140.24吨。与前年同期相比，增长率分别为104.9%和175.5%。预计到年底旅客吞吐量可达5万人次，货邮吞吐量可达260吨。

机场的状况远远不能适应黄河三角洲开发建设的需要，主要是设施设备不完善，飞行区容量小，技术等级低，服务保障能力差，航线航班少。客源市场每年约有34万人次，现有客运吞吐量只占客源的10%左右，亟需扩建。

二、东营机场扩建的必要性

（一）东营经济社会发展需要机场扩建。东营市是黄河三角洲的中心城市，黄河三角洲开发建设引起了国内外广泛关注。联合国开发计划署把支持黄河三角洲开发建设作为《中国21世纪议程》的第一个优先项目援助实施，联合国工业发展组织确认东营市为国际绿色产业示范区，国家先后批准东营市为沿海经济开放区、农业综合开发区、国家生态经济示范区。将发展黄河三角洲生态经济列入了国家“十一五”计划。山东省第九次党代会确定：大力推进山东环渤海地区综合开发，加强黄河三角洲高效生态经济区规划建设，促使资源优势尽快转化为发展优势，在环渤海经济圈的合作与发展中发挥更大作用。

黄河三角洲新一轮的开发建设高潮已经到来，但交通仍是制约东营发展的“瓶颈”。东营地处渤海湾和莱洲湾的湾底，公路、铁路都处于交通末梢，干线都不从东营境内经过，港口还未形成生产能力，航空更为落后。民航在综合交通运输中居于重要位置，具有其他运输方式不可替代的优势，特别是引进大高外项目，发展高新技术产业，现代服务业，要求必须有较强的航空运输能力，必须开通国内国际航线。

（二）民航事业迅猛发展的形势迫切需要东营机场扩建。近几年华北地区民航机场发展到15个，华东地区发展更加迅猛。为适应这种形势，山东省政府于3月6日召开了全省加快民航业座谈会议。会后各市迅速行动，济南、青岛、烟台等大而强的机场正在扩建。临沂市正在迁址新建机场。济宁正在建机场，力争年内通航。东营机场如不抢抓机遇，加快发展，将进一步被边缘化。届时，黄河三角洲开发建设将缺少航空运输的支撑。

（三）东营机场具有优越的环境和地理优势。东营机场净空条件好，辐射半径大，西南距济南机场158公里，南距临沂机场277公里，东距青岛机场198公里、烟台机场228公里，距北京机场500多公里，距天津机场219公里，距石家庄机场700多公里，距郑州机场500多公里。市内，东营机场距东营港80公里，距广利港20公里，距入海口56公里。东营机场有建设成为黄河三角洲枢纽机场的良好条件。

三、扩建的规模和具体项目

主要是由4C级机场改扩建为4D级机场，规划到2020年旅客吞吐量100万人次，货运吞吐量5000吨。扩建项目采取一次性规划，不停航施工，分期建设，3年内完成，总投资约8.5亿元。

1．跑道向南延长600米，平滑相应延长，原有的飞行区道面盖被。同时站坪扩建，站坪机位数为7个（1个B类、5个C类、1个D类飞机停机位），设站坪灯光及消防设施。

2．新建二层式航站楼23000平方米，登机桥3座，广场30000平方米（其中停车场8700平方米），现有航站楼改造为通用航空航站楼及办公。

3．新建航管楼和塔台2000平方米，设置相应的航管、通信、导航、气象设施。新增I类盲降系统。

4．增加1套I类进近灯光,新建南灯光变电站,设跑道、联络道灯光。

5．建货运仓库1000平方米，货运业务用房200平方米，货运场地2000平方米。

6．新建机务场务用房700平方米、特种车库1500平方米。

7．新建消防站1600平方米，消防训练场地2500平方米。

8．新建机场办公用房、机场招待所、单身宿舍、食品公司、急救中心等行政办公、生产生活辅助设施约8700平方米，其它用房600平方米。

9．新建海关、边防、联检等驻场单位用房1500平方米，公安安检用房约2200平方米。

10．供油：扩建油库和地面加油站等设施。

11．扩建供电、供水、供冷、供热、排水、排污等公用配套设施。

12．扩建航站区道路、围界、陆空隔离设施、大门、绿化等。

13．征地2371亩。

四、扩建时间纪事

2008年初东营机场扩建工程动工，采取不停航施工，飞行区、航站区分期建设。概算总投资8.8亿元。项目主要包括跑道延长部分、航站区、航管区和服务设施4部分，机场飞行跑道、滑行道由2200米加长到2800米，新建航站楼2.5万平方米、广场3万平方米。2008年底，航站楼等工程将完成招投标并开工建设。

2010年10月份东营机场停飞所有航班，进行升级改造。

2011年2月28日扩建后的东营机场18/36号跑道仪表远离程序、18/36号跑道ILS/DME、VOR/DME进近程序、18号跑道NDB进近程序、目视盘旋进近程序、运行最低标准、机场使用细则合理可行；机场导航设备和目视助航等设施的设备及其运行情况工作正常；飞行区道面、标志/标记牌的标绘/设置情况，滑行路线和停机位情况符合相关标准，标识清晰，位置恰当；飞行区内障碍物标识清晰，机场净空情况良好；机场运行保障能力基本满足航空公司的运行要求。

2011年2月28日19时，山东航空一架波音737-800型飞机平稳降落在东营机场，顺利完成了1小时50分的空中飞行，圆满完成对扩建后的东营机场复航的各项试飞科目，标志着东营机场已具备了复航条件。这也标志着山东省继济南、青岛之后的又一现代化机场将出现在黄河三角洲地区。

2011年4月13日16时45分,华夏航空G52761次班机平稳降落在了胜利国际机场,30分钟后顺利起飞,飞往目的地大连,这标志着扩建后的胜利机场正式复航。东营机场扩建完成后，将增开部分大中城市的国内航线，积极开通韩国、日本等国际航线，打通黄河三角洲通向全国、走向世界的空中通道，为黄河三角洲开发建设插上腾飞的翅膀。预计在2020年左右开通东营至韩国仁川、东营至泰国曼谷等国际航线。

Ⅱ. 第二次扩建

近日（2016年1月6日），民航华东地区管理局下发了《关于东营胜利国际机场总体规划(2015版)的批复》(民航华东函〔2015〕566号)，标志着《东营胜利国际机场总体规划(2015版)》正式获得审查批复，胜利国际机场跑道延长项目进入前期手续阶段。

1、跑道由2800米延长至3600米

此次《规划》主要包含航空业务量预测调整、飞行区内规划、地面综合交通系统规划、土地使用规划等12个章节内容。根据中国商飞公司民机试飞配套需求，此次《规划》较2007年版主要修改有：将现有2800米跑道向南延长至3600米，对通导、灯光等配套设施进行改造，满足Ⅱ类盲降需求；将中国商飞东营民机试飞基地项目纳入机场总体规划当中，并为试飞基地远期建设预留发展空间；将“跑道以东760米处新建试飞专用跑道”列入机场总体规划的“远景规划”，解决民航运输跑道无法满足试飞特殊技术需求的问题。

据悉，中国商飞公司试飞中心与东营市政府签订的《战略合作框架协议》，中国商飞公司将选择东营机场作为飞机试飞重要组成部分，将东营机场建设成为专业化的民用飞机试飞基地，满足ARJ21-700与C919飞机试飞的需求。根据商飞试飞要求，跑道长度需延长至3600米，飞行区内的灯光、导航等配套设施需满足II类盲降需求。

同时，结合原批复的总体规划，近期将现有跑道和平滑道向南延长800米，跑道总长达3600米，满足有关商飞试飞飞机的需求。远期跑道长度维持3600米。

考虑到机场发展到一定时候，民航航班运营和商飞试飞之间会存在一定的矛盾。结合商飞的要求，远景考虑在离现有跑道中心线以东760米(独立平行起飞)规划一条跑道。

根据航空业务量的预测，东营机场远期(2045年)旅客吞吐量为360万人次，年客机起降架次为37369架次，髙峰小时起降架次为18架次。从目前国内机场统计资料来看，一条跑道极端容量可以达到18万架次左右，髙峰小时架次为38—42架次，因此一条独立运行的跑道(含一条平滑和若干条垂滑、快滑等)完全可以满足东营机场航空业务量的需求。

2、“绿色”机场壮阔蓝图徐徐展开

2015年中国民航局就《绿色机场规划导则》向公众征求意见，我国首次明确空地一体、减少周边环境影响、整体降低能耗的绿色机场规划蓝图。《东营胜利国际机场总体规划(2015版)》也将“绿色”作为重点。

根据东营机场建设需要，应对机场周围土地利用进行适应性规划，同时对东营市区环境规划中的噪声功能区划分进行相应的调整：尽量少安排夜间航班，有夜航飞行任务时，采取有效的管理措施，防止飞机噪声对周围环境影响的LWECPN值增大。机场周围加强绿化，增加地面吸收效果，以降低飞机噪声的影响程度。但是为保护飞行安全，种植的树种应不会招引鸟类，且其髙度符合净空要求。另外，机场周围在保证飞行净空条件的前提下，可规划建设无特殊要求的工业和商业建筑，利用其声屏障的降噪作用，减少飞机噪声对环境的影响。

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